贯彻市委人大工作会议精神学习体会发言

市人大常委会副秘书长 严琼

为深入贯彻落实《中共三亚市委关于加强和改进人大工作的意见》和童书记讲话精神，切实改进工作，提高工作质量和效率，推动人大工作集成创新，结合本职，提出以下具体举措：
    1.落实第6条“加强对人民代表大会制度的学习、宣传与理论研究工作”要求，宣传工作组织上，积极对接市委宣传部，争取由宣传部组织召开人大宣传工作会议，研究落实《意见》具体措施，明确分工，压实各部门特别是市属新闻媒体的责任。宣传方式上，继续办好三亚日报、海南日报的专栏，三亚广播电台的“天涯之声人大系列访谈，发挥传统媒体深度解读、专业权威优势，同时适应全媒体融合宣传趋势，充分利用好新媒体的优势，丰富宣传形式，比如网络直播、制作短视频等，发挥网络新媒体速度快、可视化、互动强等优势，实现传统媒体与新兴媒体优势互补，让人们了解人大工作，了解代表履职情况等。宣传内容上，更加聚焦常委会重点工作，提高宣传的及时性和敏锐性。

2.落实第7条“维护宪法法律权威”中关于“深入推进宪法学习宣传教育，组织好国家宪法日活动”要求，加大宪法宣传，以国家宪法日（12月4日）的集中宣传和日常宣传相结合方式，组织系列活动：一是在全市范围组织国家机关公职人员进行宪法宣誓，二是举办宪法专题讲座，等等。通过形式多样的宪法宣传，强化全社会宪法意识。

3.落实第11条“增强人大监督刚性”规定中“开展专项工作评议和满意度测评，改进审议意见形成和交办机制，强化跟踪监督”要求，坚持效果导向和目标导向，主动学习外地人大经验，结合三亚实际，制定《市人大常委会开展专项工作评议办法》《市人大常委会关于开展满意度测评工作的办法》以及《市人大常委会关于审议意见落实情况跟踪监督办法》，明确工作责任，规范工作程序，为工作创新提供制度保障。

4.落实第15条“提升常委会会议质量”要求，健全制度，规范会议筹备、组织等工作，严格执行请假纪律，严肃会风会纪，确保常委会会议的严肃性。

5.落实第23条“智慧人大”建设要求，主动对接省人大常委会办公厅，根据省人大常委会信息化建设的部署，坚持急需先建,避免重复建设等原则，逐步健全代表履职信息化平台、专项监督工作平台，探索大数据在人大工作的应用方式，推进人大工作制度好。机关内部，尽快全面推行OA系统。

6.落实第24条“深化上下联动和区域协同”要求，组织开展好大三亚旅游经济圈市县人大联动工作，查找影响制约大三亚地区交通一体化发展的体制机制障碍，梳理代表、专家和相关部门的意见，加强事关长远的重点、难点、前沿问题的前瞻性研究，形成具有针对性的合理化建议，精心提炼助推大三亚高质量一体化发展的调研成果，把区域协同机制落到实处。

7.建立健全常委会组成人员和部分人大代表参与立法、监督等活动的机制，广泛收集外地人大的好做法，结合实际，以充分发挥常委会组成人员和代表的作用为目的，探索创新做法，让常委会组成人员和有关代表能有选择地全程、深度参与常委会工作。

8.加强理论研究，为创新实践作好理论、制度准备。当前我市工作创新如：区域人大协作、人大工作站等新生事物，涉及一系列理论问题、法律问题，现在的情况是实践层面的经验积累不够，理论研究也不够。下一步，研究室要用好外脑，组织力量开展理论性研究，为深化实践作充分的理论、制度条件准备。

9.做好工作总结，强化经验推广。加强和市自贸办的常态化沟通联系，争取工作指导，在认真总结创新经验的基础上，加强“包装”，努力形成一批具有三亚特色的人大工作创新成果和品牌。同时发挥好创新示范引领作用，以点带面、由小到大、依次推进的步骤，以样本示范点的先行探索带动复制推广，最终实现集成推进。

10.练好内功，持续加强自身建设。一是坚持科室内部学习制度，学习内容上要包括法律法规、人大业务、自贸港知识等，学习形式上除集中学习外，多组织研讨交流方式，做好传帮带，尽快让年轻同志熟悉业务，独立工作。二是规范和优化各项工作流程，强化执行意识，明确任务分工，不断提高工作效率和服务水平。