市人大常委会开展修改《三亚市农村集体经济促进和管理条例（草案）》调研工作

为切实做好《三亚市农村集体经济促进和管理条例（草案）》修改完善工作，10月27日，市人大常委会法工委组织开展修改法规草案调研工作。市人大常委会党组成员、副主任王晓出席座谈会，对草案修改工作作出具体部署，市人大常委会法工委主任马凤梅主持会议。

座谈会上，法工委介绍条例草案修改进展，明确本次调研重点。各参会单位结合职能和三亚乡村发展实际，围绕壮大集体经济、健全适配本地的人才保障机制、完善数字化监管、培育集体经济业态等内容交流情况，对法规条文提出修改意见。与会人员就如何通过立法破解我市农村集体经济发展痛点、堵点、难点开展交流研讨。

王晓指出，制定该条例是贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，做好与上位法《中华人民共和国农村集体经济组织法》实施工作的衔接，落实中央、省委发展新型农村集体经济相关要求的重要举措。立法坚持“放得开、管得住”，立足三亚热带乡村实际，对保障集体组织和成员合法权益、壮大村级集体经济、助力乡村全面振兴意义重大。

王晓要求，各单位要充分认识立法工作重要性，积极配合法工委做好研究论证，科学审慎设计制度条款。法工委要将全过程人民民主贯穿立法全过程，拓宽意见征集渠道；既要借鉴外地成熟立法经验，又要坚持问题导向，在上位法框架下结合三亚实际开展制度创新，力求法规管用、实用、好用，为三亚新型农村集体经济高质量发展筑牢法治根基。

座谈会后，调研组实地走访天涯区抱前村、水蛟村，察看集体经营性建设用地入市项目、民宿商业综合体、庭院经济等发展情况，了解村级集体经济运营模式，探讨立法回应基层现实问题的可行路径。

市人大代表方晓龙，市人大常委会法工委委员郭建国，市、区两级相关职能部门负责同志、立法专家团队成员参加调研活动。