三亚市人民代表大会常务委员会关于在海南自由贸易港建设中挑大梁当先锋的决议

（2026年2月28日三亚市第八届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）

为贯彻落实《海南省人民代表大会常务委员会关于齐心协力高标准建设海南自由贸易港的决议》精神，广泛凝聚共识、汇聚力量，按照市委部署要求，举全市之力在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋，结合三亚实际，特作出本决议。

建设海南自由贸易港是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的改革开放重大举措，是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的重大战略决策。2025年11月6日习近平总书记在海南三亚听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，建设海南自由贸易港的战略目标，就是要把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户。全市各族人民，市、区两级国家机关要深入学习贯彻习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，始终坚持和加强党的全面领导，认真落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，齐心协力打造海南自由贸易港科技创新策源地、人才荟萃新高地、环境优化示范地，加快建设世界知名宜居宜游宜业现代化滨海城市，在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋。

市、区两级人大及其常委会要充分发挥好地方国家权力机关的作用，紧扣高标准建设海南自由贸易港的新任务、新要求，依法行使宪法法律赋予的各项职权。要用好用足地方立法权，提升地方立法的引领性和前瞻性；持续探索区域协同立法，为三亚经济圈一体化高质量发展提供更多法治供给；积极参与海南自由贸易港法规体系建设，推动上级立法更多嵌入三亚发展需要。要进一步拓展监督渠道、强化跟踪督办，统筹运用多种监督方式，不断提升监督工作的刚性和实效。要创新代表工作、激发代表活力，围绕高标准建设海南自由贸易港，进一步深化代表履职活动的广度和深度。

市、区两级人民政府要切实担负起推进海南自由贸易港政策制度在三亚落地见效的具体职责，深入实施科技创新、人才引育、环境优化“三大攻坚行动”，主动对接国际高标准经贸规则，构建更加开放的人才体制机制，推进“五自由便利、一安全有序流动”开放政策落地落实。要大力发展具有三亚特色和优势的新质生产力，全力推进“南繁硅谷”建设，大力发展深海科技产业，促进未来产业发展不断取得新突破。要充分发挥三亚经济圈中心城市的引领带动作用，优化区域协同发展格局，积极参与推进浙琼、闽琼、粤琼合作。要建立健全更加灵活高效的监管模式和管理体制，以市场化、法治化、国际化一流营商环境塑造三亚发展新名片，形成国际国内资源要素“引得来、留得住、发展好”的良性循环。

市、区两级监察机关要纵深推进“清廉三亚”建设，紧盯权力集中、资金密集、资源富集等重点领域，持续深化“监督一张网”平台建设和“机器管+”机制创新，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要深化制度廉洁性评估机制，加快构建适应高水平对外开放的廉洁风险防控体系和治理机制。要扎实推进以案促教、以案促改、以案促治，引导各级干部在遵规守纪前提下敢于担当、善于作为，用扎实奋斗创造经得起实践和历史检验的工作业绩，把正确政绩观体现到高标准建设海南自由贸易港的生动实践中。

市、区两级审判机关、检察机关要坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，充分发挥司法建议、检察建议、公益诉讼的作用，推进个案办理、类案监督和社会治理有机统一，在司法保障各类市场主体合法权益的结合点和着力点上精耕细作。要优化涉外司法服务效能，加快完善诉讼与调解、仲裁有机衔接的“一站式”国际商事纠纷多元化解机制。要深化执法司法部门数据共享与业务协同，始终保持打击违法犯罪的高压态势，努力让人民群众和经营主体在每一个司法案件中感受到公平正义。

全市各级人大代表要认真履行宪法法律赋予的神圣职责，在高标准推进自由贸易港建设的新征程上，牢记职责使命、认真行使职权，多建睿智之言、多献务实之策，以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。要充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，密切同人民群众的联系，深入了解和反映民意，推动政府加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，让海南自由贸易港建设成果更多更好更公平地惠及人民群众。要积极宣传海南自由贸易港政策制度与发展成就，凝聚社会共识、汇聚强大合力，以民声听到、民意采纳，营造共建共治共享的良好氛围，为新征程凝聚群众认同感。

全市各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以“舍我其谁”的担当和“只争朝夕”的干劲，推动三亚迈向更深层次改革、更高水平开放、更高质量发展的新阶段，为三亚在把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户中挑大梁、当先锋作出新的更大贡献！