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为切实提高立法初审工作质量,11月5日,市人大常委会党组成员、副主任王晓主持召开《三亚市海洋环境保护若干规定(草案)》《三亚市物业管理委员会组建运行规定(草案)》两部法规初审座谈会。
会议听取市生态环境局、市住房城乡建设局关于两部法规草案立法工作情况的汇报,汇报详细介绍了立法背景、起草过程、主要制度设计以及下一步工作安排。相关职能部门和各区政府围绕法规草案文本,结合基层治理实践、行业监管实际,从职责边界划分、重点制度细化完善、实操落地执行、法律责任衔接、立法技术规范等方面逐条研究研讨,就生态分区管控、红树林珊瑚礁保护、海上巡查监管以及物管会权责配置、委员遴选管理、监督退出机制等两部法规的重点内容提出务实具体的修改意见建议,为进一步打磨法规草案、提升立法质量汇聚各方智慧。
会议表示,两部法规均为小切口地方立法,分别聚焦海洋生态保护和住宅小区物业治理两大民生重点领域。《三亚市海洋环境保护若干规定(草案)》立足三亚滨海城市定位,紧盯海洋保护现实痛点,有利于进一步筑牢海洋生态安全法治屏障;《三亚市物业管理委员会组建运行规定(草案)》作为全省物管会组建运行试点的重要制度成果,着力补齐业主自治制度短板。两部草案立法导向明确,问题导向突出,具备较好的合法性与实践基础。
会议要求,起草单位要认真梳理汇总本次座谈会收集的意见建议,充分吸纳合理内容,进一步厘清权责划分,补齐制度漏洞,优化条文表述,增强法规针对性、可操作性。城建环保工委要持续做好立法初审工作,加强调研论证,打磨完善草案文本,确保法规务实管用,为三亚海洋生态文明建设、基层社区治理提供坚实法治保障。
市人大常委会城建环保工委主任宋利泉,市人大常委会法律助理高洁、城建环保工委委员邵红燕,市相关职能部门和各区政府负责人参加会议。