市人大常委会开展《三亚市旅游市场严重失信联合惩戒若干规定（草案）》修改调研活动

为切实做好《三亚市旅游市场严重失信联合惩戒若干规定（草案）》修改工作，9月5日，市人大常委会组织开展法规草案修改调研活动。市人大常委会党组成员、副主任王晓参加并作工作部署。

上午，调研组到市市场监管局和市营商环境建设局就法规草案涉及的严重失信信息的共享、公示以及信用修复等工作内容开展了实地调研，市市场监管局和市营商环境建设局根据工作实际现场演示并介绍了严重失信信息录入、归集、推送、共享、公示等操作流程，并就如何通过立法解决实际问题进行了现场交流。

下午，在座谈会上，市人大常委会法工委主任马凤梅介绍了法规草案修改工作进展情况，并就此次调研重点进行了说明；各参会单位结合工作职责和实际，围绕调研提纲就我市旅游市场严重失信的认定要求、信息公示、惩戒措施、信息应用、信用修复以及四市县（包括三亚市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县）跨区域联合惩戒等问题提出了意见建议；与会人员就如何通过立法解决我市旅游市场严重失信联合惩戒工作中的痛点难点堵点问题进行了讨论交流。

会议指出，三亚经济圈因旅而生、因旅而兴，其中有立法权的四市县开展旅游市场严重失信联合惩戒协同立法，是深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及省委、市委部署要求的具体实践，也是落实新修改的《立法法》和《地方组织法》关于协同立法重要内容要求的具体举措，有利于破解旅游市场跨区域监管难题，形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制。

会议要求，各有关部门要充分认识开展此次立法工作的重要意义，积极配合法工委对有关问题进行研究论证，保持紧密联系，充分发挥业务部门在各领域的专业优势，确保法规主要制度设计和利益关系调整更加审慎、科学；法工委要创新方式方法提升意见征集效能，将全过程人民民主理念贯穿到立法工作的始终，在草案修改工作中既要注重借智引力，学习借鉴其他省、市的先进立法经验，提高法规的前瞻性和科学性，还要始终坚持问题导向，从四市县的实际情况、存在问题、发展诉求出发，确保法规的实用性和可操作性，为进一步规范旅游经营服务行为，维护旅游领域公平竞争的市场秩序提供坚实的法治保障，同时为开展其他领域协同立法积累经验。

市旅游和文化广电体育局、市营商环境建设局、市市场监管局、市综合行政执法局、市交通运输局、市商务局、市公安局、市司法局、市中级人民法院等有关单位负责人以及部分市人大代表、法工委委员和立法专家团队成员参加调研活动。